Le gouvernement fédéral canadien a publié de nouvelles exigences contraignantes en matière d'accessibilité numérique pour les pages Web, les applications mobiles et les documents PDF en décembre 2025 — et la plupart des entreprises ontariennes n'en ont pas encore entendu parler. Le 5 décembre 2025, DORS/2025-255 (Règlement modifiant le Règlement canadien sur l'accessibilité) a été enregistré; il a été publié dans la Gazette du Canada, Partie II, Volume 159, numéro 26 le 17 décembre 2025. Il ne s'agit pas de lignes directrices aspirationnelles. Ce sont des règlements contraignants adoptés en vertu de la Loi canadienne sur l'accessibilité (LCA), assortis d'échéances concrètes en 2027 et 2028.
Si votre entreprise est réglementée par le fédéral — une banque, un fournisseur de télécommunications, un radiodiffuseur ou une entreprise de transport interprovincial — ces règles s'appliquent directement à vous et s'ajoutent à ce que la LAPHO (Loi sur l'accessibilité pour les personnes handicapées de l'Ontario) exige déjà. Si vous êtes une entreprise ontarienne typiquement réglementée par la province, la règle fédérale ne vous lie pas directement, mais la norme qu'elle intègre indique la direction dans laquelle tout le secteur s'oriente.
Faits essentiels
- DORS/2025-255 a été enregistré le 5 décembre 2025 et publié dans la Gazette du Canada, Partie II le 17 décembre 2025 (vol. 159, no 26).
- Il s'applique aux entités fédéralement réglementées : secteur public fédéral (ministères, organismes, sociétés d'État) et employeurs du secteur privé réglementé fédéralement comptant 100 employés ou plus (banques, télécommunications, radiodiffusion, transport interprovincial). Les employeurs du secteur privé comptant moins de 100 employés sont exemptés.
- La norme intégrée est CAN/ASC – EN 301 549:2024 — la norme canadienne en matière de TIC accessibles, adoptée par Normes d'accessibilité du Canada. Elle couvre les pages Web, les applications mobiles et les documents non Web (y compris les PDF et les fichiers Office). Les WCAG sont intégrées dans EN 301 549 à la clause 9 (Web) et à la clause 11 (mobile) — elles ne sont pas citées nommément, mais leurs exigences y transitent.
- La norme est incorporée par renvoi de manière ambulatoire, ce qui signifie qu'elle se met à jour automatiquement lors des révisions futures.
- Échéances de conformité : secteur public fédéral, pages Web d'ici le 5 décembre 2027; entités du secteur privé comptant 100 employés ou plus, pages Web et applications mobiles d'ici le 5 décembre 2028.
- Les obligations varient selon la taille : la conformité Web et mobile s'applique à partir de 100 employés, tandis que les obligations les plus lourdes — publication de déclarations d'accessibilité, évaluations de conformité dans les approvisionnements en TIC et accessibilité des documents non Web (PDF) — ne s'appliquent qu'à partir de 500 employés ou plus (Gazette du Canada, DORS/2025-255). La formation des employés sur l'accessibilité numérique s'applique aux entités visées de façon générale.
Que exige concrètement DORS/2025-255?
Les règlements ne se limitent pas à renvoyer à une norme — ils imposent quatre types d'obligations concrètes aux entités visées.
1. Conformité avec CAN/ASC – EN 301 549:2024. Les pages Web (y compris les applications Web et les intranets réservés aux employés) doivent être conformes à la norme, et les applications mobiles font l'objet d'une couverture distincte — les deux pour les entités comptant 100 employés ou plus. Les documents non Web — PDF, documents Word, tableurs, présentations — doivent également être conformes, mais uniquement pour les plus grandes entités (500+ employés), sous réserve d'exemptions limitées pour le contenu patrimonial, le contenu généré par les utilisateurs et les cartes ou dessins techniques pour lesquels la conformité n'est pas faisable.
2. Publication de déclarations d'accessibilité. Les entités comptant 500 employés ou plus doivent publier une déclaration d'accessibilité décrivant la norme ciblée, les non-conformités connues et la façon dont les utilisateurs peuvent demander des formats accessibles ou signaler un obstacle. Il s'agit d'une obligation distincte et nommée — qu'un widget ou un lien générique vers une « politique d'accessibilité » ne peut remplir.
3. Formation des employés. Les organisations visées doivent former leur personnel sur les principes de base de l'accessibilité numérique pertinents pour leur rôle. Ce type d'exigence tend à ressortir lors des audits des organismes de réglementation et des processus de rétroaction sur l'accessibilité.
4. Évaluations dans les approvisionnements en TIC. Lors de l'acquisition de produits ou services TIC (logiciels, plateformes, outils tiers), les entités comptant 500+ employés doivent effectuer des évaluations de conformité. Cette obligation comble la lacune qui permettait aux organisations d'acquérir des outils inaccessibles et d'en imputer la responsabilité au fournisseur.
Quelles entreprises ontariennes sont visées par le nouveau règlement fédéral?
En bref : les entreprises réglementées par le gouvernement fédéral, et non par la province.
La réglementation fédérale s'applique aux banques, aux coopératives de crédit sous charte fédérale, aux exploitants de télécommunications, aux radiodiffuseurs et aux entreprises de transport interprovincial — notamment les compagnies aériennes, les chemins de fer et les entreprises de camionnage qui franchissent des frontières provinciales ou internationales. Le secteur public fédéral (ministères, organismes, sociétés d'État, Parlement) est également visé.
La plupart des petites et moyennes entreprises ontariennes — le commerce Shopify, la firme de services professionnels, l'entreprise manufacturière, la clinique de santé, le détaillant, l'organisme sans but lucratif — sont réglementées par la province et relèvent de la LAPHO, et non de la LCA. Elles sont en dehors du champ d'application direct de DORS/2025-255.
Si vous êtes une entreprise ontarienne fédéralement réglementée comptant 100 employés ou plus, vous devez désormais respecter deux régimes en même temps : la LCA (DORS/2025-255), avec une échéance en 2028, et la LAPHO, avec son rapport sur la conformité à l'accessibilité dû le 31 décembre 2026. Consultez notre guide pour déterminer quelle loi s'applique à votre entreprise.
Qu'est-ce que CAN/ASC – EN 301 549:2024 et en quoi est-elle différente des WCAG 2.0?
Le RNAI (Règlement sur les normes d'accessibilité intégrées, O. Rég. 191/11) de l'Ontario exige légalement que les sites Web accessibles au public des organisations comptant 50 employés ou plus respectent les WCAG 2.0 niveau AA — une norme finalisée en 2008 et qui a maintenant presque deux décennies d'âge. Les WCAG 2.2, publiées par le W3C en octobre 2023, ont ajouté de nouveaux critères de succès portant sur la visibilité du focus, l'authentification accessible et la taille des cibles tactiles. Les WCAG 2.1 avaient déjà ajouté des critères liés à l'accessibilité mobile.
CAN/ASC – EN 301 549:2024 intègre les WCAG 2.1 niveau AA pour le contenu Web (par la clause 9 d'EN 301 549) et couvre également le mobile, les logiciels non Web, le matériel informatique et les documents dans une seule norme. Concrètement, il s'agit d'un seuil nettement plus élevé que les WCAG 2.0 : toute organisation qui vise la conformité avec EN 301 549 devra respecter les critères supplémentaires des WCAG 2.1 — notamment en matière de navigation au clavier, d'accessibilité aux pointeurs et de réorganisation du contenu sur mobile.
Pour les organisations ontariennes réglementées par la province, le plancher légal demeure les WCAG 2.0 AA en vertu de la LAPHO. Mais toute organisation qui construit un nouveau site, procède à une refonte majeure ou planifie à long terme devrait viser les WCAG 2.2 AA comme norme de référence actuelle — elles dépassent le plancher de la LAPHO, satisfont aux exigences Web d'EN 301 549 pour les fins de la LCA et offriront une meilleure durabilité à mesure que les normes continueront d'évoluer. Consultez notre comparaison détaillée des WCAG 2.0 et 2.2 pour l'Ontario.
Que signifient concrètement les échéances de décembre 2027 et 2028?
La structure des échéances reflète la complexité des travaux requis :
- 5 décembre 2027 (24 mois après l'enregistrement) : Les entités du secteur public fédéral doivent avoir mis leurs pages Web en conformité avec CAN/ASC – EN 301 549:2024.
- 5 décembre 2028 (36 mois après l'enregistrement) : Les employeurs fédéralement réglementés du secteur privé comptant 100 employés ou plus doivent avoir mis leurs pages Web et applications mobiles en conformité; les plus grandes entités (500+ employés) doivent en outre assurer l'accessibilité des documents non Web (PDF), la publication de déclarations d'accessibilité et les évaluations de conformité dans les approvisionnements en TIC.
Trente-six mois peut sembler long. Ce n'est généralement pas le cas. Une organisation qui découvre à la fin de 2025 qu'elle a un déficit d'accessibilité significatif — des PDF inaccessibles dans des dizaines de publications, une application Web jamais auditée, des applications mobiles avec des lacunes connues en matière de navigation au clavier — fait face à un projet par phases : audit, établissement des priorités, remédiation, vérification, documentation. Un portrait réaliste de la durée d'une remédiation figure dans notre guide sur les six mois restants.
Un widget d'accessibilité satisfait-il à DORS/2025-255?
Non — et il ne satisfait pas davantage à la LAPHO. Le règlement exige une conformité avec CAN/ASC – EN 301 549:2024, qui est une norme portant sur les propriétés du code sous-jacent. Un surcouche (overlay) injectée sur une page inaccessible ne modifie pas ce que fait le code sous-jacent; elle ne produit pas de conformité.
Après que la FTC américaine ait infligé une amende de 1 000 000 $ US à accessiBe en 2025 pour des affirmations non étayées selon lesquelles son produit rendait les sites Web « pleinement et immédiatement conformes », s'appuyer sur une surcouche comme réponse à un règlement fédéral sur l'accessibilité est la position la plus vulnérable qui soit. L'obligation de déclaration d'accessibilité à elle seule — qui doit décrire le niveau de conformité réel et les lacunes connues — ne peut être remplie honnêtement qu'une fois qu'un véritable audit a été réalisé et que les lacunes ont été corrigées.
Qu'en est-il de l'obligation de déclaration d'accessibilité en particulier?
La déclaration d'accessibilité publiée est une nouvelle obligation distincte découlant de DORS/2025-255 — qui s'applique aux plus grandes entités (500+ employés) — et qui n'a pas d'équivalent direct sous la LAPHO. Elle doit décrire : la norme que l'organisation cible, les non-conformités connues et le processus de rétroaction et de remédiation. Cela signifie que les organisations visées doivent connaître leur statut de conformité réel — ce qui exige un véritable audit — puis publier ce statut publiquement. Une formule générique telle que « nous nous engageons à respecter l'accessibilité » ne constitue pas une déclaration d'accessibilité au sens réglementaire.
Pour les organisations qui produisent déjà un RCA (Rapport de conformité sur l'accessibilité) à des fins d'approvisionnement, la déclaration d'accessibilité peut s'appuyer sur cette documentation. Pour comprendre en quoi un RCA diffère du rapport de conformité à la LAPHO, consultez notre guide sur le RCA et le VPAT.
Ce que cela signifie pour votre entreprise
Si vous êtes une organisation ontarienne fédéralement réglementée comptant 100 employés ou plus, vous gérez désormais trois obligations d'accessibilité qui se chevauchent : la LCA (y compris les exigences numériques de DORS/2025-255, avec une échéance en 2028), la LAPHO (norme Web pour 50+ employés, rapport de conformité le 31 décembre 2026) et l'exposition à l'ADA (Americans with Disabilities Act) si vous vendez aux États-Unis. La façon la plus efficace de satisfaire aux trois est la même : un site Web bien construit, rigoureusement testé et documenté, conforme aux WCAG 2.2 AA — le seuil qui répond aux exigences de chacun d'eux pour le contenu Web.
Si vous êtes une entreprise ontarienne réglementée par la province, DORS/2025-255 ne vous concerne pas directement — votre date est le 31 décembre 2026 en vertu de la LAPHO. Mais la norme fédérale indique la direction dans laquelle le plancher d'accessibilité Web du Canada évolue.
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PassProof est un studio d'ingénierie de l'accessibilité à distance au service des entreprises ontariennes. Information générale, non un avis juridique.